我國大額慈善捐贈不斷邁上新臺階
百杰榜連續發布10年,本報亦連續關注、報道10年。如將這10年來的大額捐贈匯總起來看,會有何發現?2月4日,《中國捐贈百杰榜(2020)》在京發布的同時,主辦方同步發布了《中國捐贈百杰榜十年回顧與展望》。
寧夏寶豐集團董事長黨彥寶向貧困生發放獎學金 北師大中國公益研究院供圖
2011年至2020年,“中國捐贈百杰榜”累計有663人上榜,累計捐贈2191.16億元。“百杰捐贈總額”在波動中上升,最低年份為2011年的122億元,最高年份為2016年的379億元。
這10年,慈善事業屢有突破。比如,2011年,曹德旺向河仁慈善基金會捐贈價值35.49億元的3億股福耀玻璃股份,讓我國大額捐贈跨過10億元門檻;2013年,黨彥寶也作出承諾,7年內向10.2萬名貧困學生捐贈11.53億元;2014年,馬云承諾用個人擁有的超過百億元阿里巴巴集團期權,成立個人慈善信托基金,開創了百億元捐贈時代;2016年,馬化騰也宣布捐贈1億股騰訊股票(市值約160億元),注入籌建中的公益慈善基金;2020年,虞仁榮承諾捐贈200億元在家鄉辦學,意味著我國大額捐贈又邁上了新的臺階。
從10年間捐贈額度的結構來看,累計捐贈1億元以上者共有202人,占捐贈總額的93.28%;累計捐贈10億元以上共有28人,占捐贈總額的74.57%;累計捐贈百億元以上6人,占捐贈總額的39.97%。
在過去10年,捐贈百杰入榜門檻最低的年份是2019年(1004萬元),最高的年份是2020年(2000萬元)。2019年,中國企業經歷不確定的經濟形勢和經營壓力,但到了2020年,受新冠肺炎疫情防控和全面建成小康社會收官之年等影響,民營企業和個人捐贈又大幅提升。
在10年所有上榜人中,男性占大多數。有36名上榜人以夫妻名義進行捐贈,18名上榜人以家族名義進行捐贈,其中楊國強家族、朱孟依家族、何享健家族、陳卓林家族、宗慶后家族以及許健康家族均上榜超過5次。百杰榜團隊負責人認為:“大額捐贈在這幾個家族中已形成慣例,他們不僅讓家族中多代成員參與公益慈善行動,還帶動當地移風易俗,形成勤儉節約、回報社會的良好風氣。”
10年來,廣東省始終為百杰榜上榜人數最多的省份。“廣東省成為百杰捐贈人的聚集地,首先是因其靠近港澳及東南亞,經濟發展早,財富人群集中;其次是傳統文化根植于心,感念家鄉、回報社會的慈善文化盛行;第三是政府倡導發揮著強有力的作用,每年舉辦的‘扶貧濟困日’活動,有眾多企業響應。”百杰榜負責人說。
對比10年各省百杰上榜人捐贈總額與2020年國內生產總值(GDP),海南省、浙江省、廣東省、內蒙古自治區4個省份的大額捐贈較為突出,捐贈氛圍濃厚。然而,百杰榜團隊也認為,江蘇、山東、四川等地捐贈情況與經濟發展狀況尚不匹配,“期待有更多支持和引導,促進更多當地私人資源用于社會目的。”
值得注意的是,除了房地產行業和制造業,金融業與信息傳輸兩個行業的從業者也在近幾年步入大額捐贈的行列。報告指出:“10年來,越來越多企業不再從事單一產業,而是以集團作為主體,同時布局投資和實業,這也說明參與公益慈善的企業也在注重多元發展,實現商業可持續經營與回報社會同步并行、相互助益。”
比較近8年的捐贈流向可以看到,在明確捐贈接收方的捐贈中,東部地區始終為接收捐贈最多的地區,這也說明我國慈善事業發展存在東西部不均衡的現象。10年來,東部各省份共接收“百杰捐贈”958.16億元,年均接收“百杰捐贈”額度的72.87%。中西部地區曾在2016年度與2019年度接收總計40%左右的“百杰捐贈”,但在2020年度僅接收10%。“一方面是由于東部地區高校集中,科研能力較強,捐贈方希望捐贈高校用于技術研發;另一方面,新冠肺炎疫情暴發以來,東部地區企業積極應對,紛紛通過本地慈善組織向有需要的地區實施捐贈,因此實際捐贈接收地有可能與統計數據有所偏差。”
回顧10年來百杰榜的捐贈領域,對應聯合國可持續發展目標維度中教育領域(SDG4)為主要流向,各類獎教助學金、科研基金、基礎設施建設捐贈均在不同年份流向各大高校。2015年至2019年間,在精準扶貧的政策號召下,扶貧領域(SDG1)的“百杰捐贈”有較大幅度提升,在2019年甚至成為接收捐贈額最多的領域。清潔飲水和衛生設施(SDG6)、經濟適用的清潔能源(SDG7)、氣候行動(SDG13)、水下生物(SDG14)以及陸地生物(SDG15)等多項聯合國可持續發展目標的環保領域,僅在2012年受到重視,其余年份僅有零星捐贈,與良好健康與福祉(SDG3)相對應的醫療健康領域則是從2017年開始得到關注,在2019年和2020年有了大額捐贈注入。
對10年歷程回顧之余,百杰榜團隊認為,未來10年,隨著相關制度與政策逐漸完善,家族慈善將快速發展,與重大議題結合度將顯著增強,“家族慈善正在告別碎片化時代,具備系統思維的戰略慈善將成為主流”。
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