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汕頭市法學會打造“三團一社一聯盟”法治服務品牌
日期：2022-01-14 21:44 來源：民主與法制時報
2021年12月5日，廣東省汕頭市中立法律服務社舉行新址揭牌活動。位于汕頭市龍湖區丹陽莊東區1棟2座101號的新辦公場所，位置顯眼、交通便利、靠近居民區，面積達300余平方米，入門“中立、公益、公正、專業”的大字映入眼簾，環境溫馨舒適、配套設施完善、制度機制健全公開。
這是汕頭市法學會進一步為市民群眾提供優質公益法律服務的舉措之一。
汕頭市法學會會長廖文松介紹，近年來，汕頭市法學會以“政治建會、智慧辦會、創新強會”為理念，始終堅持黨的領導，堅持人民至上，堅持法治宣傳，堅持法學研究，堅持發展創新，打造了“三團一社一聯盟”法治服務特色品牌，即汕頭市法學會公益法律服務志愿團、市法學會法治小演說家報告團、市法學會法學專家學者講師團和市中立法律服務社、市法學會企業法治聯盟，開創了汕頭市法學會工作新局面，在建設平安汕頭、法治汕頭的事業中展現出新擔當。
組建三支法治宣講隊伍
助力提升全民法治素養
“三團一社一聯盟”法治服務特色品牌的創建工作始于2015年12月。
“在工作中我們發現，隨著經濟社會的發展，市民群眾對法律服務的需求日益增長。而在當時，汕頭市義工隊伍眾多，卻唯獨沒有法律服務方面的。”廖文松告訴記者，為更好履行法學會職能，響應群眾需求，尤其是為更好地給社會弱勢群體提供公益法律服務，汕頭市法學會于2015年12月開始著手籌建公益法律服務志愿團，廣泛動員法學會會員參與，并得到積極響應。首批來自市法制、立法、執法、司法、法律服務、法學教育研究等領域熱心公益法律服務的工作者共70多人自愿報名參加。
2016年6月6日，汕頭市法學會公益法律服務志愿團正式成立，填補了該市法律義工隊伍的空白，汕頭市法學會也因此成為全省法學會系統最早組建公益法律服務團隊的地級市法學會。5年多來，公益法律服務志愿團不斷發展壯大，現有志愿者84名。志愿團利用每年“12·4”國家憲法日和專題法治宣傳日等時間節點舉辦送法“六進”活動，共提供法律咨詢服務15場次，受眾3000余人，獲得社會各界的歡迎。2020年，公益法律服務志愿團還被汕頭市社會工作者協會、龍湖區慈善總會授予“志愿服務優秀集體”稱號。
值得一提的是，該志愿團不斷拓展服務，于2019年11月1日與專做老年人居家服務的龍湖區“呼援通”社工服務中心平臺簽訂合作協議，積極擴大公益法律服務領域，上門入戶為老年人提供法律咨詢服務，調解家庭矛盾糾紛，維護老年人合法權益和社會穩定。
2021年11月中下旬，市民洪先生心事重重地撥打“呼援通”電話請求法律幫助。志愿團志愿者周金明律師來到老人家中，了解到洪先生夫婦想把名下房產贈予獨生女，但最近獨生女與二老發生矛盾，感情有所疏離。老人擔心女兒獲得房產后，不愿再贍養他們。為此，周律師根據兩位老人的情況，提出了“立下房產份額贈予遺囑并附帶贍養協議”的解決方案，一下子解開兩位老人的心結。
據統計，2019年11月以來，志愿團共派出律師、公證員等公益法律服務志愿者116人次，先后上門32次，為31位老年人提供法律咨詢服務；依托“呼援通”24小時社工熱線平臺，配合青年志愿者開展線上服務，信息到戶、點對點普及疫情防控有關法律知識98人次。
除此之外，圍繞“七五”普法規劃強調的“法治宣傳教育重點對象是領導干部和青少年”這一內容，汕頭市法學會推出了具有創新性、針對性、有效性的舉措，交出令人滿意的答卷。
在加強青少年法治教育，引導青少年學法用法方面，汕頭市法學會經過3個多月的推薦、考核和選拔，從全市中小學生中挑選了20名優秀的法治宣講人才，組建了法治小演說家報告團，不定期組織學生根據不同的主題巡回開展法治報告“六進”活動。2018年10月至2021年12月底，法治小演說家報告團共開展活動13場次。“孩子在參與的過程中，不僅提升了自身對法律的認知，在心中種下法治的種子，還帶動學校、老師、家長以及更多觀眾參與其中，共同學習法律知識，營造全民學法的濃厚氛圍，一舉多得。”廖文松說。
在提高基層領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力上，汕頭市法學會聘請了本地21名政治素質好、業務水平高、熱心于法治宣傳工作的教授及學者作為講師，收集整理課題60個，及時為市、（縣）區、村（社區）等各級各類單位舉辦法治講座和組織“雙百”活動提供師資力量。一年多來，講師團共受邀授課16場次，授課對象包括全市政法干警、全市教育行政部門領導干部和市、區兩級教師，區縣領導、鎮（街）政法干部、人大代表等。
深化中立法律服務
助力基層社會治理
以“中立、公益、公正、專業”為宗旨的中立法律服務社，是廣東省法學會打造的去行政化、純公益性質的法律服務品牌，2016年以來，逐步在全省各級法學會推開，目的就是利用法學會的優質法學資源和群團身份，以“第三方”力量引導群眾運用法治思維、法治方式解決法律問題，化解矛盾糾紛，助力基層社會治理。
汕頭市中立法律服務社于2017年4月成立。4年多來，該社圍繞黨委中心工作開展服務，主動對接人民群眾日益增長的法治需求，依托法學、法律專家志愿者團隊，采用“青年律師+理事會成員+老法律工作者”相結合模式，開通法律咨詢熱線，實行專業服務預約制、個案跟進回訪制和有電必回、有訪必接等制度，累計接待解答群眾法律咨詢案（事）件1349宗、服務1669（人次），3宗事例入選全省中立法律服務典型事例，獲得通報表彰。
為進一步提升群眾法律服務體驗，提高群眾對公益法律服務的滿意度，2021年12月初，汕頭市中立法律服務社整體搬遷。新辦公場所位置顯眼、交通便利、靠近居民區，面積達300余平方米，內設有溫馨舒適的來訪登記處、咨詢室、調解室和會議室等，在群眾等候區還開辟了法治文化圖書角，放置法律書籍供市民閱覽學習。配套設施完善，法律服務成果和工作規范、工作流程、標準上墻展示，市民群眾能更直觀地了解中立法律服務社的工作職能和運行機制，獲得感、幸福感和安全感不斷增強。
成立企業法治聯盟
助力構建法治化營商環境
“法治是最好的營商環境”。汕頭是我國民營經濟發育最早的地區之一，經過40余年不斷發展壯大，汕頭的民營企業在穩定增長、增加就業、促進創新、改善民生等方面發揮了難以替代的重要作用，已成為經濟發展的主力軍。民營企業家作為構建法治營商環境的受益者和主要參與者，如何引領他們學法用法，增強法治理念，運用法治手段維護企業合法權益，汕頭市法學會給出了精彩答案。
2018年12月22日，由汕頭市法學會主辦，本地依法誠信經營的企業自愿組成的企業法治聯盟正式成立，現有成員單位80多家，涵蓋建筑、地產、工業、商業、金融等各行各業。據汕頭市職業經紀人協會會長、聯盟主席團成員王錦武介紹，聯盟設立主席團，設主席1名，主席成員15名，輪流擔任執行主席。下設秘書處，聘有秘書長1名、副秘書長2名，并建立健全加入退出機制等制度。
成立幾年來，聯盟根據自身實際，依托市法學會密切聯系法學專家學者及法律實務部門的資源優勢，圍繞企業的法治需求和法律難題，不定期舉辦“以法惠企、以法護企、以法治企、以法興企”法律沙龍專題活動，為企業提供專業、權威的法律咨詢服務、政策解讀，并建言獻策；開設專家講座論壇，組織成員單位參加學習交流；組織考察先進企業防控法律風險工作的經驗做法，融匯吸收考察學習成果，引領成員單位學以致用、關口前移，規范制度，深入夯實法治基礎等。新冠肺炎疫情防控期間，聯盟還開展了“暖企行動”，及時了解企業成員相關法律需求，并積極引導企業向市法學會公益法律服務團隊咨詢法律問題、了解政策法規等，助推企業在法律框架下有效化解社會矛盾糾紛，助力企業復工復產。
“作為一個企業或者商協會，想要邀請實務部門或是專家學者來講課是比較困難的。加入聯盟，我們不僅能聆聽到專業、權威的政策解讀、法律法規講解，獲得具有針對性、可操作性的建議意見，還能學習先進企業的相關經驗做法，做好法律風險防范，對民營企業的發展壯大是非常有幫助的。”王錦武對汕頭市法學會搭建的企業法治聯盟平臺表示衷心感謝。
談及“三團一社一聯盟”的下一步工作，廖文松表示，將進一步提升公益法律服務志愿隊伍素質，與工青婦等群團組織加強合作，拓展基層社區服務內容；及時調整補充法治小演說家報告團成員，結合各時期法治宣傳重點，創作更多優秀作品；及時更新專家學者講師團課題，為成員單位和基層提供更多優質講師資源；結合營商環境法治化建設，發揮企業法治聯盟平臺影響力，加強企業中層以上管理人員法治宣傳教育培訓，涵養企業依法經營管理的法治氛圍；引導中立法律服務社規范化發展，豐富社區法治宣傳形式，完善法律咨詢服務流程，提升為民服務品質，在市域社會治理中進一步發揮積極作用。
責任編輯：王健
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