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山西省呂梁市法學會衛霖生：錘煉崇高政治品格 堅持為民務實廉潔
日期：2022-04-29 20:13 來源：中國新媒體信息網
中國新媒體信息網訊（劉文艷）呂梁市委政法委二級調研員、市法學會黨組副書記、常務副會長——衛霖生
衛霖生，男，1962年3月生，1980年5月參加工作，1992年12月加入中國共產黨，先后在呂梁市電視臺、組織部、政法委、法學會工作，參加工作四十年來，始終信仰堅定、理想崇高,對黨和人民無限忠誠,對工作極端負責，為人直爽，待人熱忱，勤政廉潔，敢于擔當，以實立身、以實行事，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、政績觀，帶頭做到講政治、守規矩、作表率。先后被中共中央組織部、省委政法委、呂梁市委、市政府、呂梁市委組織部、呂梁市委宣傳部等部門評為“優秀黨員電教工作者”“先進工作者”榮立“三等功”一次。
信念堅定 對黨忠誠
衛霖生同志把黨性堅定、政治過硬作為自己一生的追求。從入黨之時起,他就下定決心,“作為共產黨人，要時刻牢記入黨誓詞，信念堅定、對黨忠誠，為黨工作、為民服務。”他以自己的實際行動踐行了忠誠干凈擔當的政治品格和為民務實清廉的政治本色。
2019年9月山西省長治市中級人民法院開庭審理山西柳林“黑老大”陳鴻志等80多人組織、領導黑社會性質組織罪、故意傷害罪、強迫交易罪、窩藏罪、非法拘禁罪、尋釁滋事罪、搶奪罪、破壞生產經營罪、非法占用農用地罪、非法采礦罪、騙取貸款、票據承兌罪、不報安全事故罪、妨害作證罪、妨害信用卡管理罪、隱匿、故意銷毀會計憑證罪、幫助毀滅證據罪。呂梁市委政法委指派衛霖生同志帶領公安、法院、檢察院60多名干警前往維持秩序，衛霖生深感責任重大，必須堅持黨的領導，于是他組建了“臨時黨支部”，經過推選衛霖生擔任臨時黨支部書記，在近一個月的審判過程中，衛霖生始終堅持黨的基本原則，每天早晚給黨員講黨課，教育大家必須始終把黨放在心中最高位置，時刻牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作。從始至終以黨的紀律嚴格要求每一位黨員干警，配合長治市中級人民法院順利地完成了審判的安保任務，受到領導的表揚。
求真務實 敢于擔當
2020年2月21日，呂梁市委政法委召開領導分工調整會議，會上確定衛霖生同志負責法學會工作，主管呂梁市法學會。呂梁市法學會成立于2006年9月12日，但由于人員、辦公地點、經費等一直未得到落實，雖然曾召開過三屆會員大會，但僅僅是開會而已，大會選舉出的理事、常務理事、會長、副會長等并未有過實際工作，甚至連三屆理事、常務理事的名單都沒有保存完整的資料。因此，自2020年之前，呂梁市法學會幾乎沒有任何工作成效。
衛霖生負責法學會工作后，從零開始，腳踏實地，開拓進取，勵精圖治，經過一年的時間，工作不僅步入正軌，而且可以說是扭轉乾坤。衛霖生同志從辦理機構代碼證、內部資料性出版物準印證、申請財政預算、開設賬戶、招聘工作人員、解決辦公用房、購置辦公設施、為呂梁市各縣申請解決副科級專職副會長指標、制定各項管理制度、組織開展法律服務、法學研究、在呂梁市各縣、鄉、村建立三級法律服務平臺到正常開展工作，在較短的時間內全部完成。2020年本年度考核時，由過去山西省的倒數第一，升為第八名；2021年山西省法學會考核排列一躍進入第一方陣，受到市委、市委政法委、省法學會的表揚。
思路清晰 舉措有力
衛霖生在幾十年的政法工作中探索總結出了一套豐富的法律思想和法治理念，創造性地提出了“111333”法學工作舉措：“111”即：一是以黨建健全法學會的一個領導班子、組織機構；二是抓好法律宣傳工作，法律宣傳工作在法學會日常工作中是特別重要的，各縣法學會每年都要開辟一個陣地來搞法律宣傳；三是抓好各縣的一個亮點工作。
“333”即：“三服務”一是服務黨委政府、服務政法委、服務社會；二是“三培訓”，即：培訓全市法學會干部素質能力，加大各縣專職副會長以及新入職的法學會工作人員對工作的熟悉以及提升工作能力；培訓法學法律工作者的業務，并把法學法律工作者列入專家人才庫，重點是要把公檢法司已退休的老同志，并且有意愿加入法學會工作的納入人才庫進行培訓；培訓鄉鎮、村級法律服務站的工作人員業務能力。三是建立三個中心。一是在律師隊伍中挑選20名法律專業人才建立了法律服務中心；二是建立法治文化研究中心，按照政治思想高、業務素質精、敬業精神強、有一定的寫作能力為要求，吸收近三年來政法系統退休的老同志加入到法治文化研究中心來，開展法治文化研究；三是法律服務人才中心，這個中心的掛牌掛到了呂梁市人社局人才中心，對呂梁市中專以上法律專業畢業的人才進行集中培訓，而后推薦給政法各單位使用。
通過“111333”工作機制，呂梁市法學會成績斐然。目前，呂梁市有十個縣（市、區）法學會已建立了一個強有力的領導班子；呂梁市十三縣（市、區）分別開辟了學校、社區、企業、農村、機關、紅色法治文化主題宣傳教育基地、旅游法治文化主題宣傳教育基地等1000多個法治宣傳教育基地。在柳林縣召開了“企業法治服務”亮點工作推進會；石樓縣召開了“三級法律服務平臺建設”亮點工作推進會；汾陽市召開了“三位一體涉法涉訴化解矛盾糾紛”亮點工作推進會。
2020年，先后有右玉、左權、壽陽、懷仁等縣法學會、山東省東平縣政法委分別來呂梁柳林縣、汾陽市進行“學習取經。”山西省省委第三巡視組副組長劉軍華帶領省市調研組對柳林縣、鄉、村三級法律服務平臺運行情況進行實地查看調研，給予高度評價。
在法治宣傳方面，呂梁市石樓縣、交口縣、交城縣、柳林、文水等縣法學會建立了法治圖書館、紅色法治文化主題宣傳教育基地、旅游法治文化主題宣傳教育基地、校園法治宣傳教育基地、企業法治宣傳教育基地，開展法治講座；嵐縣、方山縣、石樓縣等地法學會建立法治宣傳廣場，面向全社會廣泛深入宣傳法律法規及相關政策。
在法律服務方面，呂梁市法學會實現三級法律服務平臺全覆蓋，會同呂梁市司法局在縣一級建立法律服務所13個、鄉鎮建立法律服務站168個、村（社區）建立法律服務室2605個，開展各具特色的法律服務工作。比如，設在柳林縣柳林鎮法律服務站內的“老董說事室”，專門通過開展法治宣傳教育、法律服務、司法調解等活動，對全鎮矛盾糾紛和信訪案件進行源頭調處化解。
汾陽市法學會積極關注信訪突出問題，為解決涉法涉訴信訪問題，創新體制機制，由汾陽市委政法委和汾陽市法學會牽頭，抽調公、檢、法、司、紀委、信訪等單位業務骨干，成立涉法涉訴信訪服務中心，集中時間、地點，處理涉法涉訴信訪案件。目前，涉法涉訴信訪服務中心已與汾陽市法學會、汾陽市委政法委執法監督室建立“三位一體”工作機制。截至2021年底，該中心共代理涉法涉訴信訪案件和市委、市政府交辦的重點信訪案件469件，辦結466件，辦結率達99.4%；辦理司法救助案件284件，救助金額達648.52萬元。
山西恒瑞昌置業有限公司因法人變更和股權轉讓糾紛，導致工程無法正常進展，商鋪不能如期交工，引發了600多戶商鋪業主集體上訪。呂梁市政府將此案批轉到市法學會后，首席法律咨詢專家多次主持調解，形成了“三步走”的依法解決方案：第一步首先簽訂了1400萬元的股權轉讓補充協議；第二步辦理法人變更登記手續；第三步雙方協議履行完畢后，信訪問題迎刃而解。
石樓縣法學會積極構建1個法律服務專家庫、3級服務平臺、8大法律服務內容的“138”服務模式，在法學會會員中挑選53名法律專業人才建立法律專家庫。專家庫成員輪班“坐診”，為當地黨委、政府和基層群眾提供法律服務。目前，已協助公、檢、法、司、交等多個職能部門調解矛盾糾紛5000余起。
建設呂梁市法學會法律人才服務中心，是呂梁市為解決廣大法律人才就業難題、壯大法學法律人才隊伍的一項重要舉措。2021年11月24日，呂梁市法學會法律人才服務中心正式成立。該中心以呂梁市人社局人才服務中心為基地，專門收集呂梁籍近年來考入各高等院校法學類專業的專科以上學生和近10年高等院校畢業但尚未就業與就業不對口的法學專業畢業生基本信息，組織培訓，核發證書，推動其再就業。目前，該中心已經對185名高等院校畢業未就業的法律人才逐人建檔。同時，該中心根據呂梁用人單位經常遇到一些法律問題以及對法律人才的素質要求，聘請專家學者編寫了《法律人才履職教育》《勞動保障法規講座》《常用公文寫作》《黨史—軍史講座》共四個課題兩個學習日的教案，并全部制作成PPT教學課件，開展教學培訓授課工作。
此外，呂梁市法學會非常注重法律人才培育工作。2021年，呂梁市法學會積極組織全市法學會干部素質能力培訓、法學法律工作者業務培訓、鄉鎮工作站工作人員培訓等。
呂梁市法學會每年定期組織各縣（市、區）法學會干部集中到呂梁市法學會進行干部素質能力培訓，邀請呂梁教育學院和呂梁學院教授授課，并定期以縣為單位組織鄉鎮法學法律工作者開展業務培訓。
2021年5月，呂梁市法學會法治文化研究中心成立；同年，呂梁市法學會成立歷史課題攻關小組，就革命戰爭年代中央法律問題研究委員會在臨縣后甘泉村起草新中國第一部《憲法》草案和《土地法大綱》草案起草過程進行深入調研。調研人員通過與中央法律問題研究委員會成員當年調研過的村民深入座談、查閱市縣有關文史資料，撰寫了《呂梁-新中國第一部憲法草案誕生地》一書，送交呂梁市委黨史辦審核后指出：“就這一領域的研究，呂梁過去涉及甚少，中央相關單位僅我們了解也罕有成果。因此，貴單位的這項工作填補了空白，開了這一領域研究的先河，具有重要意義。”
2021年12月3日，呂梁市法學會向山西省法學會申報“新中國第一部憲法草案的誕生及其現代價值”重點專項課題。經過評審，該課題成功入選山西省法學會“習近平法治思想理論與實踐”十項重點專項課題。填補了呂梁市法學會在法學研究方面的歷史空白。
2022年，山西省法學會提出為群眾辦法治實事，為企業解法律難題的“兩為”活動，衛霖生根據實際工作需要，在“兩為”的基礎上，又創造性地增加了“三服務”，在呂梁市法學會系統開展了轟轟烈烈的“兩為三服務”活動，取得了階段性的成效，受到山西省法學會、呂梁市委政法委的高度表揚。
修心不止 清正廉潔
在實際工作中，衛霖生始終把習近平新時代中國特色社會主義思想和黨章、準則、條例作為自己的心學，不斷加強世界觀、人生觀、價值觀改造，進一步堅定理想信念，堅守共產黨人的初心使命。
清正廉潔作為衛霖生的底線操守，也是他的政治底線。衛霖生主持法學會工作兩年來，從沒有用公款吃過一頓飯，加過一升油，報銷過一張私人發票。平日里他教育大家，要堅決反對享樂主義、奢靡之風，杜絕浮躁浮夸、急功近利、鋪張浪費、大手大腳的陳規陋習，真正做到了艱苦奮斗精神的示范者、引領者、維護者。
責任編輯：張建榮
