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          執行監督牽出案中案

          日期:2021-11-03 14:25 來源:檢察日報

            近日,劉強將一面錦旗送到山東省榮成市檢察院。“感謝檢察官依法辦案,為我追回工傷賠償金,讓我及時支付了拖欠工人老陳的工資……”
            
            執行難背后有隱情
            
            劉強原來經營一家加工廠,4年前因經營不善工廠倒閉,負債累累,還拖欠了老陳2.6萬元工資。老陳向法院起訴了劉強并申請了強制執行,欠薪卻一直沒能執行到位。
            
            作為外來務工人員,今年54歲的老陳父母早亡,自己也離異,兩個孩子不和他聯系。老陳不僅四肢均有舊傷,無法勞動,還需扶養50歲的聾啞妹妹,生活極其困難。2020年4月26日,一直拿不到執行款的老陳,向榮成市檢察院申請執行監督。
            
            承辦檢察官經調查發現,劉強在加工廠倒閉后,在某水產公司謀得了一份冷庫保管員的工作,不料被該公司司機撞傷,腿部致殘。該公司在支付了劉強3萬余元醫療費后,遲遲不支付其護理費、營養費、殘疾賠償金等,造成其生活困難。檢察官認為,劉強名下確實無可執行財產,法院終結本次執行程序并無不當。
            
            然而,如果直接對老陳作出不支持監督申請決定,既不利于化解劉強與老陳的矛盾,也不利于改善老陳的生活狀況??紤]到老陳的生活已陷入困境,檢察院迅速啟動了司法救助程序,協助老陳申請救助金。
            
            到這里,檢察官的工作仍未結束。
            
            保險理賠暗藏貓膩
            
            檢察官在辦案中發現,劉強因工致殘所產生的護理費、營養費、殘疾賠償金粗略估算有10萬元左右,如果劉強的工傷賠償解決了,可以促使其一并解決對老陳的欠薪問題。檢察官遂引導劉強與老陳達成了和解協議,約定待劉強討回工傷賠償后立即支付老陳的欠薪。檢察官還告知劉強,可就工傷賠償糾紛申請檢察機關支持起訴。
            
            2021年6月,多次到水產公司討要工傷賠償無果后,劉強申請了支持起訴。受理申請后,榮成市檢察院第四檢察部指派檢察官迅速到轄區社保部門、保險公司等開展調查核實,查明了案件事實,發現劉強所在的水產公司經營狀況良好,不存在不能履行工傷賠償的情形。
            
            之后,承辦檢察官向水產公司會計、在場工人、醫院主治醫生進行調查詢問,證實劉強系2020年2月16日受傷。但檢察官在查閱劉強的住院病歷時卻發現,病例記載的劉強受傷入院治療時間為2020年2月27日,與實際情況不符。檢察官還發現,水產公司于2月19日為劉強購買了工傷保險,并于2月27日向人社局進行了工傷報案,稱劉強系2月27日受傷住院,而且相關理賠工作已開始進行。承辦檢察官認為,水產公司涉嫌保險詐騙,遂將公司法定代表人、會計等涉嫌違法犯罪線索移交公安局立案偵查。
            
            公開聽證厘清法律關系
            
            案件雖小,卻牽扯到多方當事人,涉及工傷賠償、保險理賠、追討工薪等多重法律關系。因水產公司涉嫌保險詐騙犯罪未遂,檢察機關決定圍繞該公司若主動支付劉強工傷賠償款能否被從輕處理進行公開聽證。
            
            今年8月,榮成市檢察院召開公開聽證會,邀請政協委員、人民監督員、社保局及醫院相關專業人員等參加聽證。
            
            聽證會上,聽證員發表了中肯的聽證意見,一致認為水產公司騙保行為屬于犯罪未遂,未遂數額存在爭議,可能達不到刑事追訴標準,但如果主動支付劉強工傷賠償款,則可作為刑事案件撤案的酌定情節。聽證會后,水產公司老板和劉強達成和解,承諾盡快支付劉強的工傷賠償金。劉強和老陳遂分別撤回了支持起訴申請和監督申請。
            
            時隔不久,劉強收到了水產公司支付的護理費、營養費、殘疾賠償金等共計14萬元。在收到賠償款當日,劉強立即履行了與老陳的和解協議,將2.6萬元工資全部支付到位。公安機關以水產公司老板等人犯罪情節輕微為由進行了撤案處理。10月12日,老陳申請的1萬元司法救助金也已到賬。
            
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          責任編輯:張建琴

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