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13項指標、7大任務……河北科學規劃建設“十四五”應急管理體系
日期：2022-04-01 17:13 來源：河北日報
河北日報3月31日訊（記者潘文靜）今天上午，河北省人民政府新聞辦公室舉行河北省“十四五”應急管理體系規劃新聞發布會，發布解讀《河北省“十四五”應急管理體系規劃》。這是河北省政府重點專項規劃之一，是河北省應急管理廳組建后牽頭編制的第一個五年規劃，于2022年3月6日正式印發實施。這是在河北立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，加快建設現代化經濟強省、美麗河北的大背景下，河北省委、省政府著眼于統籌發展和安全、建設更高水平的“平安河北”，從戰略高度出發制定的一部打基礎、管長遠、促全局的重要規劃，也是“十四五”時期全省應急管理事業創新發展的行動綱領。
圖為新聞發布會現場。喬國斌攝
應急管理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分，承擔防范化解重大安全風險、及時應對處置各類災害事故的重要職責，擔負保護人民群眾生命財產安全和維護社會穩定的重要使命。“十四五”時期，河北省踏上了高質量發展的新征程，對應急管理工作提出了新的、更高的要求，應急管理工作責任重大、任務艱巨、使命光榮，科學規劃全省應急管理事業發展，對深入貫徹落實習近平總書記關于應急管理重要論述和指示批示精神，最大限度降低災害事故損失，堅決當好首都政治護城河，有效維護人民群眾生命財產安全和社會大局穩定，具有重要意義。
規劃提出，到2025年，應急管理體系和能力現代化建設取得重大進展，形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動的應急管理體制，建成統一領導、權責一致、權威高效的應急能力體系。安全生產形勢持續穩定好轉，綜合防災減災能力明顯增強，應急救援科學化、專業化、智能化、精細化程度進一步提升，應急隊伍管理、人才培養和政策保障體系基本健全，應急管理法治和科技信息化水平大幅提升。到2035年，安全生產形勢根本好轉，防災減災水平全面提升，應急救援能力顯著增強，建成與基本實現現代化相適應的應急體系，全面實現依法應急、科學應急、智慧應急。
規劃明確了“十四五”時期應急管理工作的指導思想、基本原則和發展目標。在與國家規劃充分對接的基礎上，設定了13項主要指標，分別為：生產安全事故死亡人數下降15%；重特大生產安全事故起數有效遏制；億元地區生產總值生產安全事故死亡率下降33%；工礦商貿就業人員十萬人生產安全事故死亡率下降22%；年均每百萬人口因自然災害死亡率＜1；年均每十萬人受災人次＜15000；年均因自然災害直接經濟損失占地區生產總值比例＜1%；縣級以上應急管理部門行政執法裝備配備達標率85%；災害預警信息發布公眾覆蓋率95%；航空應急力量到達災害事故易發多發地域時間基本實現2小時內；災害事故發生后受災人員基本生活得到有效救助時間10小時以內；縣級以上應急管理部門專業人才占比達到60%；重點行業規模以上企業新增從業人員安全技能培訓率達到100%。
在上述13項指標中，有3項指標設定高于國家“十四五”應急體系規劃指標。分別是：工礦商貿就業人員十萬人生產安全事故死亡率，河北設定下降22%，國家為下降20%，河北比國家指標設定多下降2個百分點；縣級以上應急管理部門行政執法裝備配備達標率，河北設定為85%，國家為80%，河北比國家指標設定高出5個百分點；災害預警信息發布公眾覆蓋率，河北設定為95%，國家為90%，河北比國家指標設定高出5個百分點。
規劃設定了7個方面34項工作任務。這7個方面分別為：加強應急管理體制機制建設，加強應急管理法治建設，提升風險防范化解能力，提升應急救援能力，提升應急科技信息支撐能力，提升應急管理基層基礎能力，提升社會協同應對能力。
規劃提出實施應急管理監測預警指揮中心建設工程、自然災害綜合風險普查工程、應急避難場所示范建設工程、森林草原消防隊伍能力提升工程、省應急救援中心建設工程、應急科普宣傳教育工程等6大重點工程。
為確保主要任務嚴格落實、重點工程順利實施、規劃目標全面完成，規劃提出了加強組織領導、加強協調配合、加強投入保障、加強監督評估等4項保障措施。
河北省應急管理廳副廳長劉春增表示，“十四五”時期全省應急管理事業發展的藍圖已經繪就。下一步，我們將繼續在省委、省政府的堅強領導下，在應急管理部的正確指導下，凝心聚力，合力攻堅，扎實做好任務分解、組織實施和跟蹤評估等工作，調動各方力量，統籌各類資源，保障各項任務落實落地，切實把規劃藍圖變為現實。
責任編輯：王健
