凝聚合力 讓農產品消費活力持續迸發
日期:2025-07-31 20:21 來源:農民日報
農民日報·中國農網記者王剛見習記者李容瑯
7月29日,農業農村部舉行新聞發布會,介紹促進農產品消費相關情況。農業農村部副部長江文勝、市場與信息化司司長雷劉功,工業和信息化部消費品工業司副司長李強,商務部流通發展司一級巡視員張祥出席發布會并答記者問。
農產品消費作為涉及千家萬戶的基礎民生,一頭連著百姓生活、一頭連著農業生產,是改善民生福祉的重要方面,是穩定農產品市場的重要抓手,是促進農民增收的重要路徑,也是推動產業鏈供應鏈升級、實現農業高質量發展的重要動力。江文勝介紹,農業農村部全面落實黨中央、國務院決策部署,全力抓好促消費工作,已取得積極進展。為進一步提振消費,農業農村部等十部門聯合印發《促進農產品消費實施方案》(以下簡稱《方案》),提出9個方面23項具體舉措,順應消費新趨勢、新特點,從變化中培育增長點,拓展新空間。各部門將切實抓好《方案》貫徹落實,加強協同聯動,支持各地因地制宜采取舉措,廣泛動員社會力量參與,加快形成促進農產品消費的強大合力,更好滿足人民群眾多樣化、品質化、差異化消費需求。
順應消費趨勢,更加注重品質化、個性化
近年來,消費者對品牌農產品以及新式飲品、功能性食品等加工產品需求快速增長?!斗桨浮窊颂岢?,優化綠色優質農產品供給,重點在提升“三品一標”水平、推進品質評價和質量分級、開發新型加工產品等方面發力?!斗桨浮愤€專章部署強化品牌引領,增強消費信心。
農業農村部順應農產品消費變化趨勢,不斷優化農業產業結構、產品結構、生產結構,發展優質特色農產品和服務。堅持“產出來”“管出來”一起抓,保安全、提品質同步推進。江文勝介紹,為更好順應城鄉居民對安全優質、營養健康農產品的多樣化消費需求,農業農村部將繼續大力發展綠色優質農產品,主要從三方面推進:一是擴總量。加大綠色、有機、名特優新和地理標志農產品培育力度。二是促優質。完善綠色食品標準體系,提高綠色優質農產品生產技術水平,推動農產品質量分級,從嚴加強證后監管。三是拓渠道。挖掘綠色、有機、名特優新和地理標志農產品特色亮點,全方位、多角度開展宣傳推介。
食品是農產品加工的主要載體,也是農產品消費的重要呈現方式。食品工業鏈接一二三產業,上游承接米面油、肉蛋奶、果菜茶等農產品種養環節,下游拉動人民群眾的日常飲食消費,是重要的基礎性產業和關鍵的民生產業。李強介紹,工業和信息化部作為食品工業主管部門,將推動生物技術賦能食品工業,拓展農業發展空間;挖掘食用農產品資源,培育特色食品產業,推進食品精深加工;搭建產需對接平臺開展促消費活動,提振全社會食品消費。
品牌是質量的保證、信譽的凝結,具有重要的消費引領作用。如今,面對琳瑯滿目的農產品,越來越多消費者傾向于消費品牌產品。近年來,農業農村部持續推進農業品牌建設,一批具有較強競爭力、影響力、帶動力的區域公用品牌、企業品牌和產品品牌脫穎而出,成為增強消費信心、帶動農民增收、引領供需結構升級、推進農業高質量發展的重要動力。江文勝表示,農業農村部將會同有關部門從加大農業品牌精品培育力度、強化品牌目錄消費引領、提升品牌營銷服務能力等三方面強化品牌引領,增強消費信心。
改善消費結構,更加注重健康飲食、合理膳食
現階段,我國城鄉居民農產品消費需求已從“吃得飽”“吃得好”向“吃得營養”“吃得健康”轉變。據有關數據,我國居民碳水化合物、脂肪、蛋白質等營養素的攝入總量已經基本達標,但是營養不均衡、不充分的情況還較為普遍。大豆及豆制品、牛奶及乳制品等優質蛋白攝入不足,消費提升空間較大。目前,我國年人均奶類消費量是40.5公斤,遠低于110~183公斤的膳食推薦量;大豆及豆制品的攝入量低于推薦量的59%?!斗桨浮酚嗅槍π缘靥岢?,提升營養健康公共服務,強化健康消費宣傳引導。
去年以來,農業農村部聯合國家衛生健康委、工業和信息化部印發《中國食物與營養發展綱要(2025—2030年)》,并會同國家衛生健康委以“奶豆添營養,少油更健康”為主題,舉辦全民營養周活動,倡導增加大豆、牛奶消費,引導消費者形成科學的膳食結構。
雷劉功表示,下一步,農業農村部將會同有關部門,組織專題科普宣傳,促進營養健康消費。一是提升營養健康公共服務。研發推廣營養健康食譜,重點引導增加優質蛋白、富含膳食纖維等食物消費?!斗桨浮分攸c針對學生群體,要求科學確定學生餐計劃,優化營養配餐,推動豆制品、優質豆奶等產品進兒童福利機構,鼓勵各地擴大學生飲用奶推廣,實施好農村義務教育學生營養餐改善計劃,推動食品營養與健康相關知識納入健康教育教學內容。二是強化健康消費宣傳引導。會同相關部門深入推進“健康飲食合理膳食”專題科普宣傳,積極開展“減油、增豆、加奶”和“增加蔬菜水果、全谷物和水產品攝入”宣傳,引導城鄉居民調整飲食習慣和食物結構。推出奶類、牛肉美食地圖,推動農產品消費與文旅消費深度融合。
豐富消費場景,更加注重體驗感、互動性
如今,農產品消費場景已突破傳統市場局限,呈現多元化、融合化的趨勢。越來越多消費者不僅關注產品品質與安全,也關注社交屬性、精神文化等需求?!斗桨浮诽岢觯粩嘭S富農產品消費場景,創新節慶展會消費平臺,深化線上線下、商旅文體健多業態消費融合。
雷劉功介紹,農業農村部將按照《方案》部署,會同相關部門大力拓寬農產品消費渠道、豐富消費場景。一是充分挖掘節慶市場。針對節假日和農事節慶,引導各地廣泛開展綠色優質農產品進商圈、進街區、進景區等主題活動,組織產地溯源直播、美食品鑒。二是充分利用展會聚集效應。依托一批高水平的展覽展會組織“百展千縣萬品”購銷活動,組織國家級農產品產地市場、農業農村部定點市場開展“地道風物樂享生活”主題促消費活動。三是充分聯動賽事等活動。引導各地結合“跟著賽事去旅行”“樂享精彩賽事尋味中華美食”等體育賽事品牌活動,配套舉辦本地“土特產”展示展銷、鄉村美食品鑒等活動,提升消費體驗感和獲得感。
農事研學、農創市集蓬勃發展,“村字號”文體活動和非遺體驗人氣高漲……發展鄉村休閑旅游已成為塑造消費新場景、拓展消費新空間的重要途徑,既能激活鄉村資源、拓寬農民增收渠道,又能促進城鄉要素流動、豐富群眾精神文化生活。近年來,農業農村部深入挖掘農業多種功能和鄉村多元價值,通過實施鄉村休閑旅游精品工程、推介鄉村休閑旅游精品線路、組織“村字號”文體活動等方式,持續培育消費新增長點。江文勝表示,農業農村部將會同有關部門,從強化金融政策支持、豐富休閑農業業態、創新“村字號”文體活動等方面,扎實推動鄉村游購一體發展。
夯實消費保障,更加注重流通質效、產銷協作
農產品流通連接田間和餐桌,是優化農產品供給水平、擴大農產品消費的重要環節?!斗桨浮诽岢?,在產地,完善農產品市場、冷鏈集配中心等流通網絡,補齊“最先一公里”短板;在銷地,支持菜市場、生鮮超市等標準化改造,提高便民服務水平。同時,《方案》還提出創新省際產銷銜接合作,開展產銷對接幫扶。
建設暢通、安全、高效的農產品現代流通體系,有利于降低農產品流通損耗,拓寬農產品上行渠道。張祥介紹,商務部近年來在加快農產品流通體系建設方面主要開展三方面工作:一是加快健全農產品供應鏈。結合城鄉商貿流通網絡建設,支持農產品批發市場、菜市場、生鮮超市改造升級,補上冷鏈物流設施短板。二是推動農村電商高質量發展。發展即時零售、直采直供、共同配送等新業態,培育農村電商帶頭人,打造“農字號”電商品牌。三是打造農產品產銷對接平臺。2018年以來每年舉辦全國農產品產銷對接系列活動,今年升級舉辦全國農產品產銷大會,開展集中對接。下一步,商務部將與農業農村部一道,發揮商貿流通引導生產、促進消費的先導作用,加快推動農產品供應鏈數字化、智能化、標準化轉型,讓更多優質農產品走出鄉村、走向全國。
生鮮農產品因其獨特性,對物流運輸質效提出了更高要求。如今,生鮮農產品從產地到餐桌一路“鮮”,離不開冷鏈物流的支撐和保障。“十四五”期間,農業農村部持續推進產地冷鏈物流網絡建設,加快補齊產地冷藏保鮮設施短板,推進冷鏈重要節點建設,優化產地市場體系。下一步,將按照“優網絡、強協同、增效益”的總體思路,持續優化產地冷鏈物流設施網絡,強化全鏈條協同融合,為農產品生產流通消費提供有力保障。
當前,產銷跨區域合作越來越深入。特別是依托東西部協作、定點幫扶、社會動員等機制,東部省份、中央定點幫扶單位、廣大民營企業和社會組織積極幫助脫貧地區培育特色農產品品牌,建設“直采直供”基地。數據顯示,2021—2024年,東西部協作省份采購和幫助銷售西部協作地區農產品4200多億元,中央定點幫扶單位采購和幫助銷售脫貧地區農產品1600多億元。
江文勝表示,農業農村部將會同相關部門,深入推進產銷區域合作,加強協作幫扶促消費。一是推進協作幫扶促消費專項工作。以東西部協作省份為重點,開展產銷雙方撮合溝通,推動在更大范圍實現市場化對接。二是發揮定點幫扶機制促消費作用。引導中央定點幫扶單位積極宣傳推介定點幫扶縣特色農產品,組織線上線下產銷對接活動。三是動員社會力量參與促消費活動。深入推進“萬企興萬村”行動和社會組織助力鄉村振興專項行動,動員民營企業、社會組織加大農產品采購和幫銷力度,幫助打造鄉村文化旅游消費新場景,吸引更多城市群體到鄉村消費,帶動農民增收。
責任編輯:王健
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