“欲蓋”往往“彌彰”，“小事捂大”的結果注定是“大事捂炸”，無論是形式主義還是官僚主義，其實都是引火上身的“愚蠢主意”。

備受關注的“狗咬人”事件，日前啟動了問責程序。11月23日晚，河南安陽通報了對涉“狗咬人”事件責任單位和責任人的處理決定。當事人安陽市市場監管綜合行政執法支隊正科級稽查專員王新剛被黨內嚴重警告、撤職處分，并調離執法崗位。安陽市城市管理局、市市場監管局、市公安局文峰分局、文峰區中華路街道辦事處四個單位被責令作出深刻檢查，并在全市通報批評。此外，相關單位6人受到處分。

在各地紛紛致力于多元化解社會矛盾的背景中，安陽“狗咬人”事件無疑是一個典型的反面教材：因為久拖不決，簡單的民事糾紛成為引爆輿論的公共事件；因為應對不當，純粹的個人行為導致部門整體形象受損；因為推諉扯皮，多家公職部門引火上身并因此付出沉重代價。縱觀整個事件，不作為、慢作為、亂作為摻雜在一起，共同導致矛盾不斷惡化升級，為反形式主義、官僚主義建設留下了一個鮮活的案例。

據當地媒體報道，23日下午，安陽召開“轉作風、提效能”警示教育整頓大會。會議強調，“狗咬人”事件暴露出，安陽市一些單位和黨員干部還存在立場不穩、作風不實、能力不足等問題，具體表現在“不思進取不想為、求穩怕亂不敢為、本領欠缺不會為、消極懈怠慢作為、裝模作樣假作為、以權謀私亂作為”等6個方面，這些作風問題雖然表現形式各不相同，但其本質都是形式主義、官僚主義作祟。

↑圖據安陽融媒

此次風波雖因狗而起，但狗主人王新剛蠻橫的態度，卻“成功”地將矛盾引到了人與人之間。盡管如此，這依然是可以協商解決的民事糾紛。但是，隨后發生的一系列問題，又將輿論質疑的焦點引到了相關部門身上，此次事件也變成了個人權利與公共權力的直接博弈。雖然權力部門在開始的對話中占盡優勢，最終卻因為激起眾怒而一敗涂地。此次事件給人留下的警示是，“欲蓋”往往“彌彰”，“小事捂大”的結果注定是“大事捂炸”，無論是形式主義還是官僚主義，其實都是引火上身的“愚蠢主意”。

以“狗咬人”事件為鑒，安陽正組織對全市烈性犬、大型犬進行全面排查整治，確保不再發生類似問題。與此同時，工作組也對公眾關注的問題進行了回應：10月9日在安陽市市場監管綜合行政執法支隊門前發生的沖突中，有人攜帶的伸縮棍貼有警用標志，但為非警用制式裝備。有關部門已對伸縮棍攜帶者作出警告處罰，并依法沒收伸縮棍。雖然如此，但輿論仍存在一些質疑。由此再次印證了一個道理，形式主義與官僚主義也許只是“動動嘴”，但想要修復因此而受損的公信力往往需要“跑斷腿”。

實際上，當下有一個修復當地公信力的有效途徑：“狗咬人”事件引起網絡關注之后，有人舉報王新剛之妻李小迎涉嫌詐騙“百萬”。目前，工作組已責成安陽市委政法委牽頭，組織市政法單位和殷都區公安局、檢察院對該案件進行復核。相比起“狗咬人”，涉嫌詐騙“百萬”的“案中案”無疑更加值得關注。有了“狗咬人”事件的前車之鑒，希望相關部門能在“案中案”的調查處理過程中，以開誠布公的姿態，給出一個令人信服的結果。這不僅是修復公信力的關鍵，在某種程度上也是檢驗“轉作風、提效能”成效的體現。

此事過后，安陽市啟動了投訴舉報平臺，成立了作風督導檢查組，在全市開展明察暗訪，對發現的作風問題，發現一起處理一起通報一起。這是一種“亡羊補牢”的必要之舉，同時也是一種深刻的反思和提醒——還有多少形式主義與官僚主義在制造社會矛盾，還有多少“最難幫的忙”是公眾心里邁不過去的坎？

作風連著民心，最該為公眾急難愁盼“幫忙”的是職能部門，而不是其他。當公眾利益需要訴諸媒體來“幫忙”的時候，某種程度上意味著相關部門的工作存在瑕疵。反思此次事件，啟動問責程序只是一個開始，厘清“幫忙”的對象和程序，才是多元化解社會矛盾的關鍵所在。