黨和國家機構改革方案公布近四個月后，卸任中央和國家機關工委分管日常工作的副書記三個月后，吳漢圣首次以中央社會工作部部長身份“亮相”。

據《法治日報》消息，7月7日，中央社會工作部部長吳漢圣主持省部級干部信訪工作專題研討班結業式。這意味著，他已任中央社會工作部部長。

履新中央社會工作部前，吳漢圣任中央和國家機關工委分管日常工作的副書記。中央和國家機關工委，是黨中央派出機構，統一領導中央和國家機關各部門黨的工作。

今年4月初，中央和國家機關工委旗幟網“工委簡介”欄目更新顯示，郭文奇接棒吳漢圣，出任中央和國家機關工委分管日常工作的副書記。

如今，吳漢圣成為中央社會工作部掌門人。

中央、地方多崗位鍛煉

吳漢圣生于1963年，山東臨朐人，二十屆中央委員。他是上世紀80年代大學生，18歲考入吉林工業大學，畢業后進入部委工作，任機械部科技情報所（機械工業出版社）干部。

不到五年時間，吳漢圣成為機械部團委常委、科技情報所團委書記（副處級），之后到中央國家機關工委組織部工作，組織、人事方面工作經驗由此得到全方位歷練。

1991年到2009年，18年間，從中央國家機關工委組織部組織處助理調研員，升至中央國家機關工委委員、組織部部長兼中央國家機關工委老齡辦主任，中央國家機關紀工委委員。

其間，曾在新華社澳門分社人事部（組織部）任副處長，也曾在中央黨校地廳級干部進修班、中央黨校中青年干部培訓一班學習。

2010年，中組部選派66名中央部委廳局級干部到地方交流任職，吳漢圣是其中之一。他開始在地方歷練，在遼寧省，任過沈陽市副市長，沈陽市委常委、組織部部長，營口市委書記。

2016年5月，53歲的吳漢圣任遼寧省委常委、省委秘書長，跨入省部級干部行列，2017年3月跨省到山西，任山西省委常委、組織部部長、省委黨校校長（兼）。

在經歷了中央國家機關，以及地方的多崗位歷練后，吳漢圣兩度重返中央和國家機關工委工作。

資料顯示，2018年黨和國家機構改革，將中央直屬機關工作委員會和中央國家機關工作委員會的職責整合，組建中央和國家機關工作委員會，作為黨中央派出機構。

2018年年底，吳漢圣回到北京，任中央和國家機關工委副書記，之后又任中央紀委國家監委駐中央組織部紀檢監察組組長。

去年5月，上述旗幟網顯示，吳漢圣已任中央和國家機關工委分管日常工作的副書記。工作未滿一年，郭文奇接棒吳漢圣，出任中央和國家機關工委分管日常工作的副書記。

如今吳漢圣新職務明確。

“絕不允許上有政策、下有對策”

今年3月，黨和國家機構改革方案公布后，新組建的中央社會工作部即引發社會廣泛關注。該部負責統籌指導信訪工作，統籌推進黨建引領基層治理和基層政權建設等方面工作。

在權限方面，劃入了民政部、中央和國家機關工作委員會、國務院國資委黨委歸口承擔的，以及中央精神文明建設指導委員會辦公室的部分職責。

中央社會工作部統一領導國家信訪局。國家信訪局由國務院辦公廳管理的國家局調整為國務院直屬機構。分析認為，如此改革表明，黨和國家高度重視信訪工作，力求提高治理效能。

另外，省、市、縣級黨委也組建社會工作部門。即從中央職能部門，到省、市、縣級黨委均有社會工作部門。

吳漢圣兼具部委、地方工作經歷，曾在中央和國家機關工委工作多年，也曾主政地市，還擔任過協調能力要求較高的省委秘書長一職，也熟悉紀檢監察工作。輿論多認為，黨建、組織、人事、紀檢監察等方面經驗對吳漢圣執掌中央社會工作部大有裨益。

不少專家學者以及媒體則提到，經濟社會發展和民生最突出的矛盾和問題也在基層，基層社會治理，離不開黨的領導和黨建工作。

值得一提的是，在山西任省委常委、組織部部長時，吳漢圣就特別重視基層黨建工作。當時山西在全省開展了以加強基層組織、基礎工作、基本能力為主要內容的“三基建設”。

他提到，要把基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘，著力解決黨組織軟弱渙散和基層基礎保障不足問題，擴大基層黨組織覆蓋面，著力解決弱化、虛化、邊緣化問題。

黨建是綜合性的工作，吳漢圣在山西全省組織部長會議上說，把管政治、管思想、管作風、管紀律統一起來。

他提到，“不簡單以GDP論英雄，既要甄別消極應付、不思進取的干部，又要防止沖動蠻干、急于求成。”“絕不允許上有政策、下有對策，堅決防止不切實際唱高調、光說不練喊口號。”

黨建同樣離不開組織、人事方面的工作。如何管好干部，吳漢圣有自己的思考?！度嗣袢請蟆?015年報道，時任遼寧營口市委書記吳漢圣講述了他在沈陽市委組織部長任上的一件事。

吳漢圣說，新提拔的領導干部在省委黨校培訓，其中竟有兩名干部找人“頂包”，一個找司機頂，一個讓縣招商局長替，甚至還讓招商局長代他當小組討論的召集人。

對此，吳漢圣得知后大為驚訝，連組織培訓都敢找人替，可見平日自由散漫到了什么程度，結果自然是嚴肅處理。

擔任營口市委書記期間，他從嚴治理干部，“某個干部面臨提拔，如果很多人跑來打招呼，這就不正常了，肯定是跑官要官，堅決不能用。”當時有個干部就是因為多人說情而不被任用。

另外，任中央紀委國家監委駐中組部紀檢監察組組長時，吳漢圣說，必須堅持以雷霆之勢反腐懲惡，打好自我革命攻堅戰、持久戰。

他還提到了自我革命精神，“古往今來，從來都是‘革別人命容易，革自己命難’。唯有中國共產黨，主動選擇在自我革命中淬煉鍛造。”

擔任中央和國家機關工委分管日常工作的副書記后，吳漢圣也多次強調反腐的重要性。今年2月，中央和國家機關工委在京召開中央和國家機關警示教育會。

通報案例中提到年輕干部。吳漢圣說，“年輕干部違紀違法不是個案或偶發案件，而是反腐敗斗爭中的新動向、新增量，必須保持清醒、高度警惕，加強年輕干部教育管理監督。”

作者：佟西中