撰文 | 余暉

據《浙江日報》報道，7月21日，在浦江縣，中央社會工作部、國家信訪局與浙江省委召開總結推廣“浦江經驗”深入開展領導干部接訪下訪經驗交流會。

這是中央社會工作部成立后首次召開全國性的高規格大會，也是國家信訪局局長李文章擔任副部長后，首次離京。

地點選擇在浦江縣

這次會議召開的地點，是在浦江縣。

浦江縣，位于浙江省中部、金華市北部，縣域面積920平方公里，轄7鎮5鄉3街道，共有429個行政村（社區），戶籍人口40萬。

這里也是“浦江經驗”的發源地。

2003年，時任浙江省委書記的習近平把浦江縣作為首次下訪接訪群眾的第一站，此后帶頭堅持每年下訪，開創了省級領導干部下訪接訪的先河，“浦江經驗”由此逐步形成。

2023年第6期的《黨建研究》發布了《真下真訪民情 實心實意辦事》文章。

文中還提到了不少細節。

據介紹，當時，浦江縣是浙江情況最復雜、矛盾最尖銳的縣。在下訪前，時任浙江省委書記習近平特別強調要讓全縣上下都知道，提前10天大范圍發布下訪公告，并于下訪前3天再次發布公告。

2003年9月18日，他帶領省直部門和市縣領導一天接訪436批667人次，當場解決91個老大難問題。

從浙江到北京，20年來，習近平對“浦江經驗”多次作出重要批示指示。

“浦江經驗”還是開展主題教育的重要載體和有力抓手。

近日，中央主題教育領導小組辦公室對浙江省深化發展“浦江經驗”的做法進行了調研，形成調研情況報告。

各地要在主題教育中認真學習借鑒“浦江經驗”，大興調查研究，推動各級領導干部到基層一線、矛盾最集中的現場了解實情、解決問題。

在這次開會的前一天，7月20日下午，與會人員還赴“浦江經驗”教研中心、“浦江經驗”展陳館、浦江縣杭坪鎮社會治理中心等地進行了現場觀摩，實地學習感悟“浦江經驗”的深刻內涵、生動實踐和深化發展情況。

全國性的高規格大會

今年是“浦江經驗”形成20周年。

7月21日上午，中央社會工作部、國家信訪局與浙江省委召開總結推廣“浦江經驗”深入開展領導干部接訪下訪經驗交流會。

浙江省委書記易煉紅，中央社會工作部副部長、國家信訪局局長李文章出席會議并講話。

易煉紅提到，浙江將堅決扛起“浦江經驗”發源地和率先實踐地的使命擔當，在堅定不移深入實施“八八戰略”中進一步做實做好信訪工作。

國家信訪局副局長范小毛宣讀了《中央信訪工作聯席會議辦公室 國家信訪局關于學習運用“浦江經驗”進一步推動領導干部接訪下訪下基層解決信訪問題的通知》。

會議以視頻會議形式召開，各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團和浙江省各設區市設分會場。

在現場，浙江省作主題發言。北京市、上海市、福建省、陜西省、農業農村部和有關專家代表作交流發言。

今年3月，中共中央、國務院印發了《黨和國家機構改革方案》，方案提到，組建中央社會工作部，作為黨中央職能部門。

中央社會工作部負責統籌指導人民信訪工作，指導人民建議征集工作，統籌推進黨建引領基層治理和基層政權建設等。

中央社會工作部統一領導國家信訪局。國家信訪局由國務院辦公廳管理的國家局調整為國務院直屬機構。

目前，中央社會工作部部長，以及三位副部長已公開亮相。中央社會工作部部長由吳漢圣擔任，三位副部長分別是柳拯、李文章、趙世堂。

其中，李文章是國家信訪局局長。

新成立中央社會工作部有兩個主要的關注點及抓手，一個是黨建引領基層政權建設和基層治理，另一個是吸納協調社情民意。

今年4月，“人民論壇網”曾發文解讀說，在過去，一些基層政府往往選擇以“堵訪”的方式將矛盾壓制下去，或采取應激式的方式回應。一些基層信訪部門則困于自身職權和能力的限制，逐漸喪失了社會訴求回應能力，其結果是民眾制度化的意見表達渠道的虛化及基層不滿情緒和矛盾的積壓。

深入推進領導帶頭下訪

在這次大會上，李文章講話。

李文章在會上強調，各地區各部門要深入學習、全力踐行、創新發展“浦江經驗”，制定切實可行的實施方案，積極組織開展領導干部接訪下訪活動，堅持領導帶頭下訪，實心實意辦事，化解信訪難題。

他說，結合新征程新形勢新要求，采取領導干部常態接訪和定期約訪、重點走訪、帶案下訪等多種措施，探索形成切合實際、特色鮮明、卓有成效的方式方法，更加有力有效地解決群眾訴求、轉變工作作風、促進社會和諧穩定。

政知君注意到，近期，多位省級黨政一把手接連下沉接訪。7月至今，至少已有6位省級黨政一把手開展了接訪活動。

7月3日，貴州省省長李炳軍到畢節市納雍縣信訪局接待群眾來訪。

7月4日，新疆維吾爾自治區黨委書記馬興瑞在自治區人民群眾信訪服務中心，現場接待來訪群眾。

7月6日，北京市市長殷勇到西城區廣安門外街道開展接訪活動。

7月14日，寧夏回族自治區主席張雨浦到自治區信訪局調研并接待來訪群眾。

7月17日，湖南省委書記沈曉明在婁底漣源市下沉接訪，面對面聽取群眾訴求，現場研究解決信訪問題。

7月18日，江蘇省委書記信長星到揚州市接待信訪群眾。