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          拉網防止鳥類啄食莊稼致珍貴野生鳥類死亡 村民被判勞務代償

          日期:2021-08-12 20:58 來源:人民法院報

            本報訊 (記者 劉 洋 通訊員 翟維玲)裝了個漁網,卻差點為此付出10萬余元的代價,近日,重慶市第四中級人民法院一審作出判決,付某某于本判決生效后十日內開始履行生態修復義務;若不履行或者不完全履行生態修復義務,則賠償野生動物資源損失108000元。

            2019年12月,家住重慶市酉陽縣龔灘鎮的付某某為了防止鳥類啄食其農作物,在自家房屋前、農地周圍的禁獵區安裝了廢棄漁網。截至案發,已有17只野生鳥類撞上漁網無法逃脫致死。其中,有7只鳥為領角鸮,是國家二級保護野生動物,屬于瀕危野生動物;1只鳥為戴勝,被列入“有重要生態、科學和社會價值的陸生野生動物保護名錄”;另有其他普通鳥類9只。根據《野生動物及其制品價值評估方法》,17只鳥類的價值共計108000元。

            2020年10月,付某某被生效刑事判決認定犯非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物罪,免予刑事處罰。

            2021年3月10日,重慶市人民檢察院四分院組織聽證,制定了《付某某非法獵捕珍貴、瀕危野生動物生態破壞民事公益訴訟案“以勞代償”方案》。付某某在該方案上簽字,并出具承諾書,承諾愿意按前述方案履行。后市檢察院四分院作為公益訴訟起訴人依法提起本案訴訟,請求判令付某某賠償野生動物資源損失108000元,由付某某按照2021年3月10日其自愿簽訂的“以勞代償”方案要求替代履行,每月在酉陽縣龔灘鎮行政區域內從事巡山護林、參加義務植樹勞動、宣傳野生動物保護等不低于22天,每天8小時,合計794天,并由酉陽縣龔灘鎮人民政府、酉陽縣龔灘鎮紅花村村民委員會負責監督實施。

            法院審理后認為,付某某用漁網獵捕國家二級保護野生動物、“三有”動物以及其他普通鳥類,導致共計17只鳥類死亡,造成國家野生動物資源損失108000元。付某某實施前述行為的目的雖然是為了防止鳥類侵食其莊稼,但是其在鳥類被困漁網后,沒有及時放生導致鳥類死亡,其主觀存在過錯,且造成國家野生動物資源損失和生態環境破壞,構成侵權,依法應當承擔侵權責任。付某某的侵權行為導致野生動物死亡,事實上造成了生態系統功能永久性損害,已無法完全修復,因此可以采取替代性修復方式履行。本案中公益訴訟起訴人與付某某訂立的“以勞代償”方案,明確付某某可以宣傳、巡山護林等方式替代履行生態修復義務,符合付某某個人的勞動技能和實際能力,且對改善當地生態環境具有實質性的效果,因此對公益訴訟起訴人要求付某某“以勞代償”替代履行生態修復義務的訴訟請求予以支持,故依法作出上述判決。

            ■法官說法■

            勞務代償是環境資源民事公益訴訟替代性修復方式之一,在侵權人經濟困難無力賠償生態環境修復費用而生態環境修復已無可能或者沒有必要的情況下,經侵權人同意,可以讓其提供一定次數的環境資源公益勞動,對生態環境進行替代性修復。以勞務代償來彌補給野生動物資源帶來的損失,既遵循了恢復性司法理念,又體現了司法的人文關懷,客觀上達到了情理法的結合,具有良好的法律效果和社會效果。

           

          責任編輯:王健

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