撰文 | 李巖

日前，國務院發布消息稱，于11月組織開展2023年度國務院推動高質量發展綜合督查。

截至目前，已有12個督查組分赴各省份展開督查。根據公開報道，各督查組組長多由部級領導擔任。

12位組長已亮相

此次國務院組織開展的2023年度國務院推動高質量發展綜合督查，將對16個?。▍^、市）、國務院相關部門進行實地督查。

16個?。▍^、市）分別是：北京、天津、河北、內蒙古、吉林、黑龍江、上海、安徽、江西、湖南、廣西、海南、重慶、云南、甘肅、寧夏。

針對本輪督查，《中國經濟時報》刊文分析稱，國務院遴選出來的16個地方層面的督查地覆蓋我國東南西北部各個區塊，這讓此次督查更具代表意義。

11月9日起，督查組進駐地方的消息見諸報端。截至政知君發稿，根據公開報道，目前已有12個督查組進駐地方，12位督查組組長已經亮相。其中，絕大多數督查組組長由部級領導擔任——

第二督查組赴天津，組長是國家發展改革委副主任叢亮；

第九督查組赴江西，組長是交通運輸部副部長徐成光；

第十二督查組赴海南，組長是國家稅務總局副局長姚來英；

第十六督查組赴寧夏，組長是住房和城鄉建設部副部長董建國；

第八督查組赴安徽，組長是科技部黨組成員張碧涌；

第十督查組赴湖南，組長是審計署黨組成員、總審計師趙保林；

第四督查組赴內蒙古，組長是國家市場監督管理總局黨組成員、副局長蒲淳；

第十五督查組赴甘肅，組長是人力資源和社會保障部副部長俞家棟；

第十三督查組赴重慶，組長是工業和信息化部副部長辛國斌；

第十四督查組赴云南，組長是金融監管總局副局長周亮；

第十一督查組赴廣西，組長是民政部副部長唐承沛；

第三督查組赴河北，組長是自然資源部總規劃師吳海洋。

督查內容有共性也有針對性

此次督查旨在深入貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，落實李強總理重要部署，推動黨的二十大精神和黨中央關于高質量發展決策部署落地見效。此外還有督查組披露，黨中央、國務院高度重視此次督查工作，對督查工作作出精心部署、提出明確要求。

根據公開報道，從督查時間來看，此次督查時間為期11天。從督查內容來看，本輪國務院督查重點聚焦6個方面的情況，分別是：

構建高水平社會主義市場經濟體制

建設現代化產業體系

著力擴大國內需求

全面推進鄉村振興

推進高水平對外開放

保障和改善民生

梳理各個督查組進駐不同省份情況，除了上述6個方面督查內容，多數督查組同時將區域城鄉協調發展、推進碳達峰碳中和綠色發展和防范化解重大風險情況納入督查范圍。

此外，政知君注意到，根據不同省份所承擔的不同發展任務，一些督查組還將就多個針對性內容進行督查。例如：

第十一督查組組長唐承沛在廣西指出，此次將同時督查了解西部陸海新通道沿線區域合作等情況。

第三督查組組長吳海洋在河北指出，此次將同時督查了解推進京津冀協同發展等情況。

第八督查組組長張碧涌在安徽指出，此次將同時督查了解長江經濟帶發展、長三角一體化發展等情況。

督查組將如何開展督查？

多個督查組提到，此次將采取座談訪談、暗訪督查、專題調研等形式，突出督調結合、督服聯動，推動解決制約高質量發展的突出問題和困難，研究提出完善政策措施的意見和建議，為高質量發展注入新動能。

一些督查組就督查方式還提到“對賬式督查”“線索核查”等。

督查前公開征集問題線索

政知君注意到，本輪督查開始前，國務院辦公廳還專門對外征集線索。

10月23日，國辦發布了《關于2023年度國務院推動高質量發展綜合督查征集問題線索的公告》，面向社會征集五個方面相關問題線索：

阻礙民營經濟發展壯大方面的問題線索；

妨礙建設全國統一大市場方面的問題線索；

影響擴大國內需求方面的問題線索；

影響全面推進鄉村振興方面的問題線索；

保障和改善民生不到位方面的問題線索。

這些方面可能存在哪些問題？《公告》舉例進行細化。比如，在“影響全面推進鄉村振興方面的問題線索”方面，包括在鄉村振興工作中脫離實際、急功近利、超越鄉村發展階段大額舉債，大干快上遺留“半拉子工程”，不計成本搞“形象工程”“面子工程”；在防返貧動態監測工作中玩數字游戲、組織數據造假，導致脫貧人口收入等數據失真等。

就此，人民網日前發表評論稱，此舉充分彰顯了推動高質量發展的堅定決心，釋放了以嚴督實查破解突出問題的強烈信號。

《中國經濟時報》發文援引專家觀點稱，此次督查的目的是推動各地區、各部門實現高質量發展，促進經濟實現質的有效提升和量的合理增長。同時，從涉及的相關內容判斷，督查將為各地經濟社會發展積淀深厚動能。